十四、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)
(四)全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化
必須按照全面建設(shè)的思想努力推進(jìn)軍隊(duì)的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)抓建設(shè),推動軍事、政治、后勤、裝備等各領(lǐng)域工作全面發(fā)展,不斷提高軍隊(duì)建設(shè)整體水平。
《把國防和軍隊(duì)建設(shè)不斷推向前進(jìn)》(2012年11月16日),《習(xí)近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第216頁
國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是武器裝備現(xiàn)代化、軍事人才現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。沒有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒有國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。這些年,我們集中力量抓了高新技術(shù)武器裝備建設(shè),武器裝備技術(shù)狀況有了很大改善。相對而言,在軍隊(duì)組織形態(tài)方面存在的問題更突出一些,深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化任務(wù)更加緊迫。我們要適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變新趨勢,適應(yīng)國家由大向強(qiáng)發(fā)展新形勢,適應(yīng)軍隊(duì)使命任務(wù)拓展新要求,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革,為建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)、贏得軍事競爭優(yōu)勢提供有力制度支撐。深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性變革,要把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰,形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
《堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革,圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革》(2014年3月15日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第100-101頁
黨的方向就是我軍政治工作的方向,黨和軍隊(duì)新形勢下的中心任務(wù)決定我軍政治工作的任務(wù)。軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題是,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
《充分發(fā)揮政治工作對強(qiáng)軍興軍的生命線作用》(2014年10月31日),《習(xí)近平談治國理政》第二卷,外文出版社2017年版,第401頁
武器裝備是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是國家安全和民族復(fù)興的重要支撐。建設(shè)一支掌握先進(jìn)裝備的人民軍隊(duì),是我們黨孜孜以求的目標(biāo)。在戰(zhàn)爭制勝問題上,人是決定因素。同時(shí)也要看到,隨著軍事技術(shù)不斷發(fā)展,裝備因素的重要性在上升,人的因素、裝備因素結(jié)合得越來越緊密,人與裝備已經(jīng)高度一體化,重視裝備因素也就是重視人的因素。
在全軍裝備工作會議上的講話(2014年12月3日),《人民日報(bào)》2014年12月5日
深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,必須緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),著眼全面加強(qiáng)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持官兵主體地位,堅(jiān)持依法和從嚴(yán)相統(tǒng)一,堅(jiān)持法治建設(shè)和思想政治建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐,構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。
《提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平》(2014年12月26日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第130-131頁
按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,要求我們的治軍方式發(fā)生一場深刻變革。各級要嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,即從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變,從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變,從突擊式、運(yùn)動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變,在全軍形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動、官兵依法履職的良好局面。
《提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平》(2014年12月26日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第132頁
現(xiàn)在,我國進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,國防和軍隊(duì)建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上,放眼世界,縱觀全局,審時(shí)度勢,我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊(duì)改革。這是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。
《全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路》(2015年11月24日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第194-195頁
國防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在,主要國家高度重視推進(jìn)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的前沿科技創(chuàng)新,大力發(fā)展能夠大幅提升軍事能力優(yōu)勢的顛覆性技術(shù)。我們國防科技創(chuàng)新搞不上去,就會在競爭中處于下風(fēng)??偸歉谌思移ü珊竺孀肥遣恍械模欢ㄒ谝恍╊I(lǐng)域成為領(lǐng)跑者。我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。我國國防科技發(fā)展正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,必須選準(zhǔn)突破口,超前布局,加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性、顛覆性的重大技術(shù)研究和新概念研究,積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢。
《全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路》(2015年11月24日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第207頁
深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性、革命性變革。我們的目標(biāo)是,以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
《以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊(duì)改革》(2016年7月26日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第274-275頁
強(qiáng)國強(qiáng)軍必須強(qiáng)后勤。隨著國際軍事競爭格局深刻變化,國家利益和軍隊(duì)使命任務(wù)不斷拓展,后勤建設(shè)越來越成為影響戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素,越來越成為贏得戰(zhàn)略競爭主動的重要力量,在強(qiáng)國強(qiáng)軍進(jìn)程中使命重大,在黨、國家、軍隊(duì)事業(yè)發(fā)展中地位重要。建設(shè)世界一流軍隊(duì),后勤建設(shè)必須跟上,必須實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
在中央軍委后勤工作會議上的講話(2016年11月9日),《人民日報(bào)》2016年11月11日
要深入貫徹古田全軍政治工作會議精神,發(fā)揮政治工作生命線作用,培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人,鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì),永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。
《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日),《求是》雜志2022年第15期
構(gòu)建新型軍事管理體系。管理粗放是長期制約我軍建設(shè)發(fā)展的一個(gè)根本性問題。要下大氣力推進(jìn)軍事管理革命,堅(jiān)持以效能為核心、以精確為導(dǎo)向,更新管理理念、優(yōu)化管理流程、創(chuàng)新管理機(jī)制,完善“需求—規(guī)劃—預(yù)算—執(zhí)行—評估”的戰(zhàn)略管理鏈路,提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率和我軍建設(shè)質(zhì)量效益。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構(gòu)建新型軍事人才體系。推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在人才,人才越多越好,本事越大越好。要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,加強(qiáng)三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè),建強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才等各方面人才隊(duì)伍,推動人才建設(shè)水平整體躍升。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構(gòu)建國防科技創(chuàng)新體系??茖W(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力。推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,必須把科技創(chuàng)新這個(gè)強(qiáng)大引擎發(fā)動起來。要全面實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略,堅(jiān)持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點(diǎn),依靠科技創(chuàng)新把我軍建設(shè)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來。要加快發(fā)展高新技術(shù)武器裝備,提高武器裝備質(zhì)量和體系結(jié)構(gòu)科學(xué)化水平。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系。軍事政策制度對國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有根本性、全局性、基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向,對政策制度進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計(jì)、整體重塑。軍事政策制度建設(shè)必須為能打仗、打勝仗服務(wù)。要使指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等各方面政策制度都符合打仗要求,貫徹和體現(xiàn)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
堅(jiān)持以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)。我在古田全軍政治工作會議上指出了部隊(duì)中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的十個(gè)方面突出問題,要求把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信四個(gè)帶根本性的東西立起來,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我軍政治工作。全軍堅(jiān)決貫徹會議精神,重整行裝再出發(fā),著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律,重振我軍政治綱紀(jì),純正了我軍政治生態(tài)。
《在中央軍委黨的建設(shè)會議上的講話(節(jié)選)》(2018年8月17日)
加強(qiáng)新時(shí)代我軍基層建設(shè),是強(qiáng)軍興軍的根基所在、力量所在。全軍要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化改革創(chuàng)新,全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層,能打仗、打勝仗的過硬基層,法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過硬基層,為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和支撐。
在中央軍委基層建設(shè)會議上的講話(2019年11月8日),《人民日報(bào)》2019年11月11日
發(fā)展軍事教育,必須有一個(gè)管總的方針,解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。新時(shí)代軍事教育方針,就是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),為強(qiáng)國興軍服務(wù),立德樹人,為戰(zhàn)育人,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。新時(shí)代軍事教育方針是做好軍事教育工作的基本遵循,要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,毫不動搖貫徹落實(shí)。
在全軍院校長集訓(xùn)開班式上的講話(2019年11月27日),《人民日報(bào)》2019年11月28日
國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是動態(tài)的、發(fā)展的,不同歷史時(shí)期有不同內(nèi)涵。當(dāng)前,新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展,現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息化程度不斷提高,智能化特征日益顯現(xiàn),建設(shè)智能化軍事體系成為世界軍事發(fā)展的重大趨勢。我們要正確把握國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的時(shí)代內(nèi)涵,堅(jiān)持以機(jī)械化為基礎(chǔ)、信息化為主導(dǎo)、智能化為方向,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2019年12月24日)
全面實(shí)施深化國防和軍隊(duì)改革。重塑重構(gòu)我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,確立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則,構(gòu)建中央軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,構(gòu)建中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系,改革調(diào)整長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,實(shí)現(xiàn)我軍組織架構(gòu)歷史性變革。重塑重構(gòu)現(xiàn)代軍事力量體系,裁減現(xiàn)役員額三十萬,調(diào)整軍兵種數(shù)量規(guī)模、重大比例關(guān)系,壓減非戰(zhàn)斗單位和人員,主要作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行旅—營體制,優(yōu)化軍兵種力量部署,調(diào)整改革預(yù)備役部隊(duì)、邊海防部隊(duì),改變長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢。重塑重構(gòu)軍事政策制度,創(chuàng)新完善我軍黨的建設(shè)制度、軍事力量運(yùn)用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理政策制度,初步形成中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架。推進(jìn)法規(guī)制度立改廢釋工作,強(qiáng)化法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力,推動治軍方式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌加強(qiáng)跨軍地改革,推進(jìn)國防發(fā)展、國防動員等領(lǐng)域改革,推動組建退役軍人事務(wù)部。全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。深化國防和軍隊(duì)改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),階段性目標(biāo)任務(wù)基本完成,全軍面貌煥然一新。
《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話(節(jié)選)》(2020年12月21日)
以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。堅(jiān)持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊(duì),是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。人民軍隊(duì)為黨和人民建立了不朽功勛,是保衛(wèi)紅色江山、維護(hù)民族尊嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)柱石,也是維護(hù)地區(qū)和世界和平的強(qiáng)大力量。
新的征程上,我們必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì),以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益!
《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第11頁
實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,要貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,貫徹國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排,聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),推動軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級,鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才,確保軍事人員現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,關(guān)鍵領(lǐng)域人才發(fā)展取得重大突破。實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,必須把黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人才工作各方面和全過程,必須把能打仗、打勝仗作為人才工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須面向世界軍事前沿、面向國家安全重大需求、面向國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,必須全方位培養(yǎng)用好人才,必須深化軍事人力資源政策制度改革,必須貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
《深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略》(2021年11月26日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第383頁
要全面把握依法治軍戰(zhàn)略。要貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代中國特色社會主義法治思想,著眼于全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),構(gòu)建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。要堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持建設(shè)中國特色軍事法治體系,堅(jiān)持按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持官兵主體地位,堅(jiān)持貫徹全面依法治國要求。
《貫徹依法治軍戰(zhàn)略,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平》(2022年3月7日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第385-386頁
全面加強(qiáng)軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊(duì)改革成果,完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成,體系優(yōu)化軍事政策制度。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤,實(shí)施國防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。深化軍隊(duì)院校改革,建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃,完善中國特色軍事法治體系。改進(jìn)戰(zhàn)略管理,提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國防資源使用效益。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期